Об этом Путин распорядился на совещании по автопрому 30 марта в
Тольятти. Минпромторгу, Минфину и Минэкономразвития он поручил
разработать ряд мер по развитию автомобильного рынка в России, в том
числе выплат «владельцам транспортных средств за переданные на
утилизацию легковые автомобили» старше 10 лет. Сроков исполнения
поручения в документе не содержится.
Предложения о введении премии за утилизацию обсуждаются ведомствами
с начала года, но готовых решений нет, говорит чиновник Минпромторга.
Идея возникла, когда дал эффект аналогичный механизм в Германии,
говорит исполнительный директор Объединения автопроизводителей России
Игорь Коровкин. Тогда же была создана рабочая группа по утилизации,
состоящая из чиновников и автопроизводителей. Коровкин говорит, что
размер премии мог бы составить $1000-1500. Но это очень умозрительные
расчеты, оговаривается Коровкин.
Точных сроков выполнения поручения нет, подтверждает пресс-секретарь
Путина Дмитрий Песков. В протокол заносились не только принятые к
исполнению решения, но и обсуждавшиеся на совещании варианты. Премия за
утилизацию — один из них, объясняет Песков. Пока никаких конкретных
сумм под это предложение в бюджете не запланировано.
«Премии за утилизацию», когда покупатель, сдавший свою старую машину
на переработку, получает субсидию при покупке нового автомобиля,
действуют в Германии, Франции, Японии, Словакии, Италии, Австрии и
Испании. Они составляют от $1245 (Япония) до 5000 евро (Италия). Лучшие
результаты система дала в Германии, где субсидии составляют 2500 евро.
Тогда как практически во всех европейских странах продажи новых
автомобилей падают, в Германии в мае они выросли почти на 40%.
Немецкая программа работает с 14 января 2009 г. Сначала бюджет
выделил на субсидии 1,5 млрд евро, 28 мая добавил еще 3,5 млрд евро,
рассказал «Ведомостям» представитель федерального ведомства по
экономике и экспортному контролю Германии. Премия будет действовать до
конца этого года и преследует две цели — поддержать спрос на автомобили
и добиться омоложения автопарка. Программа очень популярна, ежедневно
подается 5000-6000 заявок. Недавно ведомство подтвердило местным СМИ,
что и увеличенного бюджета программы хватит лишь до сентября (остается
подать всего 410 000 заявок).
Коровкин уверен, что премии за утилизацию можно ввести в России не раньше чем через два года.
Сейчас для этого нет ни предприятий по утилизации автомобилей, ни
законодательства, добавляет Коровкин. В России ежегодно выходит из
строя 6-7% парка, т. е. около 2 млн автомобилей, оценивает директор
«Экотехмаша» Юрий Бабенко. Как правило, это происходит в двух случаях:
после очень сильной аварии или полного износа автомобиля, говорит
гендиректор «Автостата» Сергей Целиков.
Но вышедшие из строя машины не утилизируют. Сейчас из старого
автомобиля выбираются все компоненты, которые можно продать, а
остальное отправляется на свалку, сказал он. Страховые компании продают
негодные к эксплуатации автомобили фирмам, либо специализирующимся на
продаже годных остатков, либо восстанавливающим их, добавляет
руководитель департамента страхования транспортных средств Страхового
дома ВСК Владимир Антипов.
На создание полноценной инфраструктуры для утилизации автомобилей в
России нужно 25-30 млрд руб., говорит Бабенко, но, чтобы заинтересовать
бизнес, требуется дополнительное финансирование полной утилизации
автомобиля — по его оценке, около $100 на один автомобиль. Источники
финансирования во всем мире разные, в европейской практике ее
финансирует производитель. Стоимость утилизации автомобиля может быть,
например, заложена в отпускную цену дилера, говорит он.
«Соллерс» поддерживает инициативу по введению премии за утилизацию,
сообщил представитель компании. Российские автопроизводители сейчас не
готовы брать на себя финансирование утилизации, говорит представитель
«Камаза». Представитель «АвтоВАЗа» от комментариев отказался.
|