С 1 января 2009 года в России, в частности, подорожает
электроэнергия, газ и грузовые железнодорожные перевозки. При этом
темпы прироста тарифов на газ и грузоперевозки были уменьшены по
сравнению с первоначальными планами с целью поддержать экономику страны
в условиях мирового финансового кризиса и падения цен на сырье. Прогноз
по регулируемым ценам на электроэнергию изменений не претерпел, однако,
как вариант развития событий, власти рассматривают возможность перехода
на более гибкий график их индексации.
Железным дорогам - достойная компенсация
ФСТ приняла решение провести индексацию тарифов на железнодорожные
грузоперевозки в среднем на 8%. Пересмотр тарифов в следующем году
будет осуществляться дважды: с 1 января они будут повышены на 5%, с 1
июля - еще на 5,7%.
Ранее рост тарифов на железнодорожные грузоперевозки с 1 января 2009
года планировался на уровне 14%, в среднем по году - 18,7%. Уточненные
параметры индексации были заложены в прогнозе социально-экономического
развития РФ на 2009 год, который представило Минэкономразвития РФ.
Государство компенсирует железнодорожникам отрицательный эффект
такого тарифного решения. Правительственная комиссия по повышению
устойчивости и развитию российской экономики поддержала выделение РЖД в
2009 году 50 миллиардов рублей для компенсации выпадающих доходов из-за
снижения роста тарифов. Эти средства РЖД использует для выполнения
своей инвестпрограммы, которая на 2009 году запланирована в объеме
порядка 434 миллиарда рублей.
Как ранее заявлял премьер-министр РФ Владимир Путин, решение о более
плавном повышении тарифов естественных монополий было принято в
интересах всей экономики. Главной же проблемой железных дорог сейчас
является сокращение объемов перевозок. Прежде всего это происходит
из-за падения спроса со стороны металлургов, производителей удобрений,
угольщиков.
Новый квартал - новая цена на газ
Согласно последним решениям ФСТ, цены на газ для промышленности и
населения в России в 2009 году будут индексироваться раз в квартал: в
первом квартале - на 5%, во втором и третьем кварталах рост составит по
7%, в четвертом квартале "голубое топливо" подорожает на 6,2%.
Среднегодовой же темп увеличения ожидается на уровне 15,9%.
Ранее предполагалось, что для населения цены на газ в России в 2009
году вырастут в среднем на 25%, для промышленности - на 19,6%,
индексацию планировалось проводить дважды - с 1 января и с 1 июля.
Несмотря на то, что государство пока не планирует оказывать
"Газпрому" поддержку для реализации его инвестиционной программы,
холдинг уверен, что сможет исполнить ее в полном объеме - 920
миллиардов рублей.
О том, что в субсидировании газового монополиста "нет
необходимости", заявила 18 декабря министр экономического развития
Эльвира Набиуллина, однако днем позже премьер-министр Путин упомянул
холдинг в числе компаний, выпадающие доходы которых могут быть
компенсированы. Государство должно сделать все, чтобы сохранить
инвестиционные программы, сказал Путин, пояснив, что речь идет, в
частности, о таких компаниях, как "Транснефть" и "Газпром".
Электроэнергия без заморозки
Без пересмотров ранее заявленных тарифных планов в наступающий год
входит электроэнергетическая отрасль. Здесь, как и предполагалось, для
населения рост тарифов составит в 2009 году 25%, для промышленности -
19%.
Разговоры о возможной заморозке энерготарифов для населения пока не находят подтверждения.
Пресс-секретарь Минэнерго РФ Ирина Есипова, отвечая на вопрос о
возможности заморозки тарифов на электроэнергию для населения в первые
три месяца 2009 года, сказала, что министерство считает важным
продолжить логику реформы электроэнергетики в области тарифов и
обеспечить необходимый инвестиционный климат.
Представитель ФСТ также подтвердил РИА Новости, что тарифы на
электоэнергию для населения вырастут с 1 января на 25%. Маловероятно,
отметил собеседник агентства, что ранее принятое решение об увеличении
тарифов будет изменено до Нового года.
Вместе с тем, в Минэнерго отмечают, что ситуация с ростом тарифов
для населения в 2009 году может измениться. Министерство уточняет
прогнозы и необходимые параметры, которые позволят в случае
необходимости принять решение по тарифам с учетом складывающейся
ситуации в экономике.
Ранее замглавы Минэнерго Вячеслав Синюгин сообщал о готовящихся в
поправках в законодательство, позволяющих вносить изменения в тарифы на
электроэнергию дважды в год (сейчас ФСТ устанавливает тарифы для
энергокомпаний на год вперед). По его словам, схема установки тарифов
один раз в год - не самая лучшая в условиях кризиса.
Снижение спроса на электроэнергию, фиксируемое в последние месяцы в
связи с уменьшением объемов промышленного производства, окажет влияние
на тарифы на свободном рынке электроэнергии. По данным
Минэкономразвиитя, темп роста тарифов на свободном рынке электроэнергии
в 2009 году будет ниже регулируемых государством и составит 18,6%. С 1
июля 2009 года по свободным ценам будет продаваться 44% электроэнергии.
|