Нормы, внесенные в палату президентом
РФ Дмитрием Медведевым, предоставляют субъектам РФ право определять
перечень таких мест, где детям ночью запрещается быть без сопровождения
родителей либо лиц, их заменяющих. К таким местам относятся игорные
заведения, рестораны, кафе, бары, клубы, кинотеатры, иные помещения,
используемые в сфере развлечений, а также улицы, парки, скверы,
стадионы, общественный транспорт.
Поправками ко второму чтению
регионам предоставлена возможность распространять эти ограничения
на детей до 18 лет, а не до 14 лет, как предусматривалось концепцией
законопроекта, и считать «недетским» временем промежуток между 22:00
вечера и 6:00 утра по местному времени.
При этом субъекты РФ
получают право «снижать возраст, до достижения которого не допускается
нахождение детей в ночное время в установленных местах (но не более чем
на 2 года), и сокращать период ночного времени с учетом сезона года
и климатических условий». Они также будут определять порядок
уведомления родителей или органов внутренних дел об обнаруженном
в неположенное время в неположенном месте ребенке и порядок возвращения
его либо домой, либо в приют, если ребенок — сирота, сообщает ИТАР-ТАСС.
Согласно
закону, для оценки предложений по определению мест, нахождение
в которых может нанести вред физическому, духовному и нравственному
развитию подростков, будут создаваться специальные экспертные комиссии.
За попустительство нахождению несовершеннолетних в указанных местах
предусматривается ответственность.
Как пояснила глава
профильного думского комитета по вопросам семьи, женщин и детей Елена
Мизулина, «главная задача новых норм — оградить ребенка от насилия и не
допустить втягивания детей в различные преступления».
В качестве
эксперимента «комендантские часы» действовали в 15 регионах страны. По
данным главы МВД Рашида Нургалиева, по итогам 11 месяцев 2008 года
в Липецкой области количество преступлений, совершенных
несовершеннолетними или при их соучастии, сократилось на 11,6%, а в
ночное время — на 4,5%. На 59,4% снизилось число преступлений,
совершенных в отношении несовершеннолетних.